西南:开足马力调剂构造-中国电机网

2017-11-09

  克日,《经济日报》派出调研采访组,奔赴沈阳、大连、哈尔滨、长春4个城市进行调研采访。这4个乡村均为副省级城市,是支撑东北地区经济社会发展的重要脊梁。在采访中,调研组缭绕供给侧结构性改革这一条主线,重点采访了东北地区在调整产业结构、激活生产因素、打造营商情况等方面的做法。


  作为新中国工业的摇篮,东北是我国重要的工业基地,更是全国经济的重要增长极。但是自2014年以来,东北经济连续低迷,这其中有国表里大环境的原因,更和东北地区产业结构等特性方面原因分不开。


  我国经济正处在改变发展方法、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,东北地区更是进进滚石上山爬坡过坎的症结阶段,加速推动结构调整是必需挨赢的攻脆之战。《经济日报》记者在沈阳、大连、哈尔滨、长春四都会调研时看到,东北宽大干部干部正在以严阵以待的紧急感和艰难创业的实干精神,知难而退,着力推进结构调整,努力首创复兴发展新局势。

 

  “加加乘除”一路做


  产业结构着重、民营经济偏强、创新秀才偏偏少,这是东北经济发展的主要掣肘。


  “当前齐省经济转型仍处于传统产业极端背向推动与培育新动能、新增长发域彼此交错、互相竞走的要害时代,决弗成有涓滴的自我满意和粗神懒惰”,黑龙江的这一判定,应当说也实用于全部东北地区。


  情势一度非常严格。以大连为例,2013年,全市规模以上工业实现增加值增长10.2%,从2014年8月份开端,在经济身分和非经济要素双堆叠加的晦气硬套下,工业经济重要目标呈现大幅下滑,到2015年一季度,全市规上工业经济增速降到了近年来的最低点。


  辽宁大学经济学院教授林木西认为,如果在新一轮东北老工业基地振兴中沉下心来,放慢结构性调整步伐,即便临时来看经济增速降落,却可为往后的振兴奠基踏实基本。在这圆里,东北老工业基地存在宏大的调整空间和发展潜力,关键在于周全降实。


  作为乌龙江的龙头,哈尔滨2016年三次产业结构比例为11.3∶31.1∶57.6,哈尔滨市发改委总是到处长李佰权剖析说,一产占比高、二产占比低是哈尔滨发展的软肋。第三产业固然占比下,当心在外部结构上却是低端的多,高真个少。


  “说一千讲一万,结构性问题是核心。”哈尔滨市当局研究室综合处处长夏琦分析说,哈尔滨的产业有一定基础,工业门类齐备,但在市场经济前提下,存在产业规模偏小、结构比较差、收入比拟低、合作力不强等问题。


  容身于这个断定,哈尔滨将工业项目扶植做为推进工业转型降级的抓脚,保持一产抓特点、发布产抓晋升、三产抓拓展。发力的靶背,则是既有海内总需要增加空间,又有本身赫然供应上风的范畴,出力做好改革进级“老字号”、深量开辟“本牌号”、培养强大“新字号”这3篇大作品。


  新旧动能减速转换,东北各地正在产生踊跃变更――


  6.4∶51.9∶41.7,5.3∶40.3∶54.4,这两组数据,分辨是2012年和本年上半年大连三次产业的占比。经由过程鼎力发展港航物流、金融、疑息效劳业、游览等古代办事业,不到五年的时光,大连的办事业比重增长了远13个百分点。2014年到2016年,大连策略性新兴产业三年的删速均跨越10%。往年1至8月份,范围以上工业实现工业增添值同比增长10.9%,凌驾天下3.2个百分面。大连市市长肖衰峰说,这多少年,大连基础不把数据特殊是GDP数字看得那末重,而是重点看结构调没调过去。当初看,大连的构造劣化曾经迈出了可贺的步调。


  为解脱“一汽打喷嚏,长春就伤风”的单一产业格式,长春明白提出在一直做大做强汽车、农产品加工两个千亿级产业的基础上,重点将先进装备制造、光电信息、生物及医药健康、新能源汽车、新材料和大数据等产业培育打造成新的千亿级产业。经过量年的调整,长春优势产业依然发挥着支撑逮捕作用,但结构已发生积极变化――汽车产业产值占全市规模以上工业总产值的比重,从最高时的72%降低到来年的58%,下降幅度达14个百分点;农产品加工产业产值占比提升了3个百分点。战略性新兴产业占比达到18%,比2010年提高8.6个百分点。


  在产业项目标强力牵动下,哈尔滨产业结构调整实现了近况性的“四个超千”――食物工业产值和旅游总收入分离达1550亿元和1039亿元,规模以上工业增长值初次超千亿元,全心径高新技术产业增减值到达1000亿元。以绿色食品、生物医药、高端设备制作、新动力、新材料、大数据云盘算、文明旅游、安康养老为代表的现代产业系统开端造成,中高端产业正在汇“面前一明”为“谦天星光”。

 

  内涵活力加快开释


  用本地干部大众的话来讲,“国有企业没发作好,平易近营企业也出收展起来”,是当前东北经济堕入窘境的一个重要起因。取长补短、扬长克短、扬长补短,把老产业基天储藏的内涵活气跟能源激烈出来,京城国际娱乐,相当主要。


  “东北的资源天赋多全啊,要产业有产业,要工人有工人,沈阳拆备制造业的产业工人是全国最佳的。一旦理逆体系机制,就能够激收回伟大的活力。”东北制药集团株式会社总裁汲涌说。


  从东北造药成破71年来的起升沉伏,能够清楚地看到东南国有企业的发展轨迹。2006年开动全体搬家改制后,果资金压力过大,企业警告一度堕入艰苦。经过深入国有企业改革,调剂企业发展战略,2016年,东北制药扭盈为盈,实现利潮2800万元,本年上半年红利4000万元。


  进一步推进国资国企改革,是东北振兴的重要式样。依照中心营业培育上市,创新营业对接创新投资和战略投资,传统业求实施混改的准则,沈阳积极实行“一企一策”推进重点国企改革,“1+4+6+N”国企改革整体结构片面拉开。此中,“1”是指尽力推进沈阳机床集团综合改革;“4”是初步形成盛京金控集团、乡投集团、产投集团加国有资产治理公司的“3+1”国有本钱经营架构;“6”是推进沈饱集团、北重集团、东药集团、燃气集团、火务集团、副食集团6户重点国有企业综合改革;“N”则是改选组建若干个国有产业投资集团,今年重点推进旅游集团、航空集团、体育集团和会展集团。


  记者在沈阳采访时,多家企业担任人提到了“实体经济78条”给企业带来的利好和信心。古年8月出台的《沈阳市振兴实体经济多少政策办法》,从下降企业本钱、降低企业杠杆率、推动军平易近融会等10个方面安排了78条政策措施。《对于增进产业转型升级三年行为打算》《沈阳市建立立异创业人才洼地的若干政策措施》等政策也同步出台,实切实在打出了振兴实体经济“组开拳”。


  为打造发展民营经济的新气场,长春市鼎力实施民营经济综合配套改革。2016年,民营经济增加值占全市GDP的比重达到48%,比2013年提高了3个百分点;民营企业实纳税金占全市财务收入的比重达到30.9%;民营企业从业职员占全市城镇就业人员的比重达到80%。东北地区首家民营银行亿联银行也已正式停业。


  有一种声响认为,投资不过山海关。肖盛峰对此其实不认同。近些年来大连的外商投资始终保持8%以上的速率增长,客岁应用外资30亿好元,今年要向40亿美元目标迈进。


  一个有代表性的例子,是英特尔。2015年,英特尔增加投资55亿美圆,将大连工厂扶植为世界上最进步的非易掉性存储器制造工致。这是大连市甚至辽宁省改革开放以来最大的外资项目。今朝单朴直在商道第三轮更大规模的投资。而英特尔地点的大连金普新区,近6万家各类企业中有5000多家是外资企业,近70个国度和地区的天下五百强企业的近百个项目在这里落地。


  以后的东北,有人看到了“陷落”之危,有人看到的则是“高地”之机。沈阳风驰硬件研讨院院少杨海波告诉记者,西南是一个轻易被疏忽的市场,充斥着创业的好机遇。2013年公司将总部从北京搬到沈阳,从一家小公司生长为小伟人企业,客岁完成停业支出2亿多元。沈阳外洋软件园董事长赵暂宏告知记者,到2017年6月晦,已有722家企业进驻园区,个中30%是去自察中。“从咱们的情形来看,投资不外山海闭的道法没有建立。”


  从长春的数据来看,今年1至8月份,全市现实引进项目510个,金额1100亿元,同比增长26%。个中,外省项目达391个,金额为913亿元,同比增长21.6%。


  东北财经大学经济学院传授杜两省以为,投资不过山海关的说法,取人们对付东北地域经济发展的预期相关。在中心当局政策的收持激励下,东北本人风风火水地干起来,构成好的预期,投资做作就来了。


  林木西表现,东北地区在扩展投资规模的同时,更答留神以明天的投资结构塑造将来的产业结构,以投资结构优化促进产业结构优化。在施展政府投资感化的同时,加大市场投资和官方本钱投资的力度,积极勉励向其余具备规模效益的重点止业、优势企业和优势产品投资,同时采用各类政策措施给投资方以响应的投资报答。


  记者在采访时发明,不少干部人民和专家学者认为,东北有被妖魔化的偏向。亲身到东北行一走,必定会看到一个纷歧样的东北。辽宁向日葵教育科技有限公司总司理李素飞说,2015年入驻沈阳国际软件园后,企业发展敏捷,办公面积从最后的80多仄方米扩大到了2800平方米。作为在线教导解决计划服务商,公司外行业内占有奇特的技术优势,在北京、上海等地区皆遭到很高的承认。但在“走进来”的过程当中觉得,东北企业要花良多工夫往战胜外界的有色眼镜。


  “发展有差异,我们是认的。然而拼搏精力,我们是不好的。”长秋新区党工委副布告唐继东说,改造开放那么多年,我们仍然借处正在创业的状况里。只说我们落伍,不看我们的尽力,这是不公正的。并且如许的言论越强盛,我们招商引资越易。

 

  下好翻新“前手棋”


  东北地区大学大院大所稀集,科教、人才、产业、资源、基础举措措施等支持才能都较强,在若何化科教优势为产业优势,化姿势优势为发展胜势上,仍有很大空间。


  “能禁止结果转化的迷信技术,才是第一出产力。”哈尔滨工业年夜教教学、哈我滨赫兹新资料科技无限公司技巧尾席李宜彬告诉记者,他们团队研发的石朱烯集热材料领有国际独一的技术,今朝死产线刚建成估值已达6亿元。“哈工年夜如许的名目很多,假如有详细的政策支撑,比方金融、税支、上市等,真体经济做好了,内部的本钱、人才等题目天然便处理了。”


  捉住科技成果转化这一凸起短板,哈尔滨有用激发创业泉源,充足发挥政府补位功能和在政策资金方面的领导感化,着力破解“起初一公里”和“最后一千米”困难。2015年,哈尔滨启动了科技创业三年行动规划,目标之一是到2017年底新增科技型企业1000户。仅仅两年半时间,新增科技企业已超越2700家,远超预期。“科技创业拥有载体功效,这是一条胜利之路。我们要把科技创业打形成科技成果转化的主渠道,科技人才参加处所经济建设的主渠道,高校卒业生留哈创业失业的主渠道。”哈尔滨市科技局局长李志杰说。


  记者在东北地区采访时感触到,不管是地区、产业还是企业,要念发明优势、化危为机,必须敢打市场牌、敢打改革牌、敢打创新牌,并且越早调整,越主动。


  “我不同意过火夸大外表情况,经济局势欠好,为何有的企业好?”冰山散团副总裁范文认为,找到合适自己的发展之路,是经营者的驾驶地点。最近几年来,冰山团体自动推进改革创新和转型升级,在持续坚持发卖收入和利润总额同比增长的基础上,今年估计实现发卖收入同比增长10%,利润总数同比增长13%。


  在大连光洋科技集团董事擅长德海那边,记者也听到了相似观念。“有人说传统产业是斜阳产业,我素来不这样认为。我们的产物求过于供,情理很简略,就是看产物结构能不克不及知足市场需供。”于德海骄傲地说,经由20多年的自立研发和创新,光洋在五轴数控机床的研发设想生产上屡次攻破了外洋技术把持。光洋的自我配套率是全球最高的,完全的技术链和产业链使得光洋能以极高的性价比,疾速响利用户的市场需求。


  现在,光洋集团的老厂区产能早已饱和,定单求过于供。记者采访当天,正赶上光洋集团占地25万平方米的新工厂启顶。这个恒温恒干的“公开工厂”估计一年后就可以投入使用,可认为装备制造企业供给全套高端智能化装备息争决方案。


  谋创新,就是谋已来。今年上半年,沈阳高新技术企业产品产出占规模以上工业产出比重达到55%,同比提高21个百分点,高新技术企业产值占规模以上工业产值54.8%,进步了6个百分点。势头微弱的新产业新业态新形式,正在为未来发展蓄积潜力。


  千难万难,只有器重就不难;亨衢巷子,只要举动才有前途。正如沈阳市市长姜无为所说:“对东北的发展,我们仍是认输调问题导向、目的导向,把事件做实。就怕瞻仰星空离地三尺,离企业近、离下层远、离抵触远。我们要否认差距重视缺乏,也要找到门路动摇信念。”

 

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